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在龙头企业的带动下,希吾勒乡养羊产业发展分工更加明确,企业负责育种工作,育肥和扩繁等工作由村民配合完成。这种农户管中间、企业管两端的发展形势已广泛运用在和田等地的畜牧养殖产业中,农民在自家庭院就能参与现代产业发展,进而实现增收。这种方式有两个优势,一是在龙头企业带领下,农民养殖技术普遍得到提升,防疫、科学饲喂等工作都能获得企业的技术指导;二是有了龙头企业引领和老百姓的积极参与,当地可以优化调整产业发展结构,补齐产业链短板,使产业发展规模化水平迈上新台阶。
第三,建立密切的企农利益联结机制,实现产业发展与群众增收双赢。皮山县木吉镇尕孜恰喀村村民吾吉约麦尔·买买提正是紧密企农利益联结机制的受益者,在新疆昆仑绿源养殖科技有限责任公司工作的他,决定和妻子在企业学习掌握更多养殖技术,将来回村里组建一家养殖合作社,走企农合作的发展之路,带领更多村民提高养殖收入。目前,皮山县已有14个乡镇布局鹅、兔等特色养殖,群众在村里就可以实现增收,与企业发展实现共赢。据测算,企业农户携手经营,能使兔的养殖效率提高40%。
2020年,伽师县为实现贫困群众充分就业,在项目建设、企业、公益性岗位等方面开发岗位4.7万多个。在洛浦县,当地积极推进“园区企业+”建设模式,引进劳动密集型企业,在乡村两级建设8个乡镇扶贫产业园、80个村级工厂,将就业岗位延伸到农户家中,全县实现有劳动能力建档立卡贫困家庭平均每户1.5人稳定就业。莎车县通过打造集种植、收购、深加工于一体的巴旦木产业链,引进巴旦木油、乳、巧克力等深加工企业,组建了68个专业合作社,带动262个林果专业村、12万农户实现稳定增收。
第二,做好返贫监测,实现稳定就业。就业是脱贫之基,也是防止返贫的重要举措。过去,策勒县策勒镇亚博依村村民阿不都黑力力·巴克尔因为要照顾患病的母亲,无法长期外出务工。一心想通过就业提高收入,却只能打短工,家庭收入浮动较大,影响了他稳定脱贫。2020年,在驻村工作队的帮助下,他成为村里光伏发电设备运维人员,既能照顾母亲,又实现了在家门口稳定就业。阿不都黑力力的稳定工作得益于当地建立的防止返贫动态监测机制,当村干部了解到他的困难和诉求后,为他制定了就业帮扶计划,解决了他的困难。
“访惠聚”驻村工作队队员、村干部及时发现贫困群众就业困难,并帮助找到合适的岗位,已经成为实现就业脱贫的可靠保障。2020年,策勒县筹集资金1亿元作为防止返贫公益性岗位基金,为有外出就业困难的贫困家庭提供护路员、防疫员、保洁员等就业岗位,实现返贫风险人员就业兜底保障,确保实现一户至少一人就业。莎车县也加强了对脱贫不稳定户、边缘易致贫户等家庭的收入监测,找准原因,提前采取有针对性的帮扶措施,为他们提供护林员等公益性岗位,确保就业稳定,脱贫成果稳固。
第一,加大培训力度,提升就业能力。有岗位、有技术是实现稳定就业的两个重要前提。2020年,皮山县职业高中学生谢热帕·在毕业前就获得了前往新疆昆仑绿源食品开发有限责任公司实习的机会,进入企业后,在老员工的帮助下,她负责3个乡镇的驴奶收购工作,并学习理化检测相关技术,实习期结束后,就可以走上工作岗位。这家企业把对员工的培训放在十分重要的位置,定期组织普惠性和有针对性的培训,提升员工技能水平,目前已吸纳600余人就业,其中一半是建档立卡贫困户。
第二,做好员工权益保障,实现产业发展与员工成长双赢。图妮萨罕·尤努斯是位于策勒县的新疆欧锦亚纺织有限公司的一名纺织工人,起初到企业上班是为了增加收入,如今她已把企业当成自己的第二个家。2019年,图妮萨罕年幼的儿子患病住院,需要陪护,她不得不暂停工作。企业得知她的困难后,为她保留了工作岗位,每月按时发放生活补助,还号召全体员工捐款近万元用于孩子的康复治疗,图妮萨罕深受感动。2020年孩子康复后,她重新回到了工作岗位,工作热情大大提升。
